¿Más gobierno y menos oposición? El inicio de los programas de opinión en el gobierno De la Espriella
(09/11/2026)
Por Carlos Cháves.
El gobierno de Abelardo De la Espriella completa sus dos primeros meses en el cargo y comienza a abrirse un debate sobre la cobertura que recibe en los medios de comunicación. En ese contexto, resulta relevante observar qué voces llegan a las mesas de discusión de los programas de opinión, cuáles son posteriormente amplificadas por los medios y alrededor de qué asuntos termina organizándose la conversación pública. Aunque los espacios de discusión han crecido en las plataformas digitales, la radio, la televisión y los programas tradicionales de opinión continúan ocupando un lugar importante en la construcción de la agenda pública y en el acceso de los ciudadanos a la información.
Datagrafía, en alianza con Cuestión Pública, analizó 4.570 mensajes difundidos por programas como Hora 20, de Caracol Radio; El Debate, de Semana; La Otra Cara, de Cablenoticias; Abramos el Debate, de Noticias RCN, y otros espacios que forman parte del ecosistema de opinión nacional. Los mensajes fueron recopilados a partir de las cuentas oficiales de X de los medios que transmiten estos programas. El análisis pretendió observar qué intervenciones fueron seleccionadas por estas cuentas para circular y ser amplificadas en el entorno digital. También se examinó la composición de cerca de 175 paneles de debate, en los que participaron políticos, analistas, profesores, periodistas y otros líderes.
Para el análisis se establecieron tres categorías: Gobierno, oposición y neutral. La unidad de clasificación fue cada mensaje y no la identidad política permanente de quien lo pronunció. Cada publicación fue leída individualmente y clasificada según la posición expresada frente al Ejecutivo en ese mensaje concreto. Así, una intervención favorable a una decisión gubernamental fue clasificada como Gobierno; una intervención crítica o contraria, como oposición; y aquellas en las que no era posible identificar claramente ninguna de estas posiciones fueron consideradas neutrales. Aún así, se tuvo en cuenta la posición ideológica de cada panelista para dar contexto al mensaje.
El criterio se ajustó, además, al cambio de Gobierno del 7 de agosto. Antes de esa fecha, por ejemplo, una intervención de un dirigente del Pacto Histórico favorable a la administración Petro podía clasificarse como Gobierno; después de la posesión de Abelardo De la Espriella, una intervención crítica frente al nuevo Ejecutivo sería clasificada como oposición. El mismo principio se aplicó a dirigentes pertenecientes a sectores que respaldaron al nuevo Gobierno: su pertenencia política no determinó por sí sola la clasificación de sus mensajes. Por ejemplo, una intervención crítica del senador Andrés Forero frente a una decisión del presidente De la Espriella o de alguno de sus ministros puede aparecer como oposición, aun cuando el senador Forero pertenezca a un partido de Gobierno.
El monitoreo muestra que el cambio de Gobierno estuvo acompañado por una modificación en la distribución de las voces que reciben mayor visibilidad en estos espacios. Mientras durante los últimos meses de la administración Petro los mensajes de oposición tuvieron una presencia considerable junto con los de Gobierno y los sectores neutrales, después de la posesión de De la Espriella aumentó de manera clara la proporción de mensajes asociados al nuevo Ejecutivo. Al mismo tiempo, las voces opositoras perdieron presencia relativa, una transformación que también comienza a observarse en la composición de algunas mesas de debate.
Menos divulgación de los mensajes de la oposición y más divulgación de mensajes del gobierno
Como se observa en la gráfica, durante los últimos meses del gobierno de Gustavo Petro los mensajes asociados a la oposición tuvieron, en general, una presencia superior a los del Gobierno en las cuentas institucionales de los programas analizados. En julio, último mes completo antes del cambio presidencial, se divulgaron 205 mensajes de oposición frente a 105 de Gobierno. Con la transición del 7 de agosto, esa diferencia prácticamente desapareció: durante agosto se registraron 99 mensajes de oposición y 95 de Gobierno.
En septiembre, ya bajo el gobierno de Abelardo De la Espriella, la tendencia se revirtió de manera clara. Los mensajes asociados al Gobierno aumentaron hasta 190, mientras los de oposición descendieron a 92. Así, en apenas dos meses se pasó de una situación en la que la oposición prácticamente duplicaba al Gobierno en julio, a otra en la que fueron los mensajes gubernamentales los que más que duplicaron a los opositores en septiembre.
Al observar esta transformación programa por programa, sin embargo, aparecen comportamientos diferenciados. El Debate, de Semana, es el caso en el que el cambio resulta más marcado. Durante el gobierno Petro, el 65,7 % de los mensajes analizados correspondía a voces de oposición y el 20,2 % a voces asociadas al Gobierno. Tras el 7 de agosto, esa relación se modificó de forma drástica: los mensajes vinculados con el nuevo Gobierno pasaron a representar el 84,3 %, mientras los de oposición descendieron al 5,9 %.
En los otros espacios la variación fue menos pronunciada. La Otra Cara, de Cablenoticias, mantuvo una distribución relativamente equilibrada entre Gobierno y oposición: antes del cambio, estas categorías representaban 38,0 % y 46,6 %, respectivamente; después, 43,1 % y 46,1 %. Hora 20, por su parte, conservó un perfil distinto, con predominio de mensajes neutrales tanto antes como después de la transición, aunque con una mayor participación relativa de voces asociadas al Gobierno en el segundo periodo.
¿Menos congresistas opositores en las mesas?
El fenómeno no se limita a los mensajes difundidos en las redes de los programas. Algo parecido comienza a observarse en la conformación de las mesas de discusión, sobre todo teniendo en cuenta que la mayor parte de invitados a los paneles son políticos. Entre enero y julio de 2026, tomando los dirigentes seleccionados en este análisis, el 44,2 % de las invitaciones correspondió a congresistas de izquierda y centroizquierda y el 55,8 % a figuras de derecha y centroderecha. La distribución no era perfectamente equilibrada, pero las dos tendencias conservaban una presencia considerable.
Después de la posesión presidencial, la distancia aumentó. Durante agosto y septiembre, las participaciones se distribuyeron aproximadamente en un 32 % para el primer grupo y un 68 % para el segundo. Por cada aparición de un congresista de izquierda o centroizquierda hubo algo más de dos participaciones de dirigentes ubicados en la derecha o la centroderecha.
El cambio también se observa en las trayectorias individuales. Figuras como Heráclito Landínez, Alejandro Ocampo, Jennifer Pedraza o Catherine Juvinao, que tuvieron una presencia reiterada en estos espacios durante etapas anteriores aparecen con menor frecuencia hacia el final del periodo. Lo de Pedraza y Juvinao llama la atención pues ambas fueron fuertes críticas de la administración Petro y han seguido ejerciendo un control político frente al presidente De la Espriella.
En contraste, algunas figuras de la derecha comienzan a ganar mayor visibilidad en estos espacios. Es el caso de Carol Borda, representante de Salvación Nacional y reconocida por su postura contraria al aborto, y de María Clara Posada, senadora del Centro Democrático que ha concentrado buena parte de sus intervenciones recientes en cuestionamientos a la JEP. Ambas empiezan a registrar una presencia más frecuente en los programas analizados.
La comparación requiere una precaución adicional. En 2025 existían más espacios de debate, entre ellos Voces RCN, que posteriormente salió del aire. Por esa razón, no sería correcto interpretar la reducción absoluta de invitaciones entre 2025 y 2026 como evidencia suficiente de un cambio editorial.
Hacia el futuro
Productores de programas de opinión consultados para este artículo, que pidieron mantener en reserva su identidad por no ejercer la vocería oficial de sus espacios, coincidieron en que la pluralidad forma parte de los criterios con los que buscan conformar sus mesas y señalaron que no existen vetos hacia sectores políticos determinados. También explicaron que la selección de invitados responde en buena medida a la coyuntura y al tema de cada emisión: cuando se discute un proyecto de ley, por ejemplo, suelen buscar congresistas que hayan participado directamente en su elaboración, sean ponentes o pertenezcan a las comisiones encargadas de tramitarlo y en muchas ocasiones, estos parlamentarios pertenecen a la coalición de gobierno.
Las fuentes señalaron además algunas particularidades del comienzo del nuevo Gobierno. Entre ellas, la ausencia de una vocería oficial claramente definida, la necesidad de identificar qué congresistas están impulsando las primeras iniciativas del Ejecutivo y el hecho de que la pertenencia a una bancada de Gobierno no garantiza que un dirigente adopte siempre posiciones favorables a la administración. También plantearon que la menor presencia reciente de figuras de centro podría estar relacionada con una etapa inicial del Gobierno en la que la discusión todavía se concentra alrededor de sus primeras decisiones y proyectos, y que esa presencia podría aumentar a medida que avancen los debates políticos y legislativos.
Estas explicaciones ayudan a poner los datos en contexto. Nada de esto significa que los programas de opinión deban repartir matemáticamente sus espacios entre Gobierno y oposición. La pluralidad no consiste en convertir cada mesa en una representación proporcional del Congreso ni en imponer cuotas ideológicas a los periodistas. Los medios tienen autonomía para definir sus agendas, seleccionar invitados y decidir cuáles asuntos consideran relevantes.
Pero la pluralidad sí supone preservar la posibilidad de contradicción. El debate público pierde diversidad cuando determinadas posiciones encuentran cada vez menos espacios para confrontar a quienes ejercen el poder, independientemente de cuál sea el Gobierno de turno. Por eso estos resultados no deberían leerse necesariamente como una recriminación a los medios, sino como una invitación a observar cómo cambia la distribución de las voces cuando cambia también quién ocupa el Ejecutivo.
En el gobierno Petro, hubo un amplio esfuerzo de los programas de opinión por generar una discusión respetuosa y amplia entre los sectores de derecha, centro e izquierda. Ojalá esta tendencia se mantenga durante el gobierno de Abelardo De la Espriella.
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