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#LeyTransYa: El camino de un proyecto indispensable

(02/05/2025)

La iniciativa que reivindica los derechos de la comunidad LGBTIQ+ avanza contra reloj para salvarse de ser hundida, mientras otro proyecto quiere prohibir los tratamientos de reasignación de género para menores de edad.

Según el Observatorio Colombiano de Feminicidios, en los primeros cuatro meses de este año van 7 personas trans asesinadas. Es decir, el país va en el mismo rumbo de 2024, cuando 21 personas fueron víctimas de transfeminicidio.

A esta realidad le apunta el proyecto de ley 122 de 2024 o Ley Integral Trans, presentada en junio de 2024, que busca garantizar los derechos de las personas trans y no binarias en Colombia. La propuesta ya tuvo su audiencia pública en el Congreso y ahora los ponentes se preparan para radicar la ponencia positiva en la Comisión Primera de la Cámara, con lo cual esperan que se salve de quedar hundida por falta de tiempo, como ha ocurrido con otras proposiciones a favor de la comunidad LGBTIQ+.

Según Ian Arias, integrante del movimiento social Plataforma Ley Integral Trans, esta es la primera vez que se presenta una iniciativa legislativa tan completa para la comunidad trans y no binaria en el Congreso. Arias le aseguró a Cuestión Pública que esta iniciativa se construyó junto con la comunidad.

¿Un Congreso antiderechos para la comunidad LGBTIQ+?

El Legislativo ha venido trabajando en proyectos con agenda a favor de los derechos de la comunidad LGBTIQ+ en los últimos años. Sin embargo, el resultado no ha sido exitoso.

Un ejemplo de esto es el proyecto de ley n° 054 de 2023 que pretendía combatir la discriminación de las personas trans en el servicio militar obligatorio y generar políticas con un enfoque diferencial. Pero en la conciliación que hubo en el Senado, se eliminó completamente este componente.

La Ley Integral Trans también toca este aspecto. El texto del proyecto propone: “Las mujeres trans, hombres trans, personas no binarias y personas con identidades de género diversas podrán prestar el servicio militar de manera voluntaria.” 

Allí se aclara que, si bien, existen varias sentencias de la Corte Constitucional, como lo es la T-099 de 2015, que excluyó a las mujeres trans del servicio militar obligatorio, estas dejan a los hombres trans en una situación jurídica confusa; mientras que la Ley Integral Trans busca garantizar la participación en el servicio militar de manera voluntaria de personas con identidades de género diversas.

En la audiencia pública de la Ley Integral Trans, realizada el 24 de abril, el coordinador ponente, Gabriel Becerra, representante a la Cámara por el Pacto Histórico, afirmó que esta ley llevará el nombre de Sara Millerey, en honor a esta mujer trans de 32 años que fue asesinada el 5 de abril, a golpes, en Bello, Antioquia. 

En declaraciones para Cuestión Pública, el representante Becerra manifestó que una de las situaciones que convierte a esta iniciativa en todo un desafío es que el Congreso mantiene una mentalidad conservadora, que continúa oponiéndose a este tipo de proyectos.

Audiencia pública realizada el 24 de abril del 2025 en el Congreso.

Por su parte, el senador del Pacto Histórico, Wilson Arias, quien también participó en la audiencia pública, aseguró a este medio que existe una mayor probabilidad de que este proyecto avance más en los debates de la Cámara de Representantes que en el Senado, ya que en esa corporación hay un ambiente más receptivo a este tipo de cambios.

Se espera que el primer debate se lleve a cabo antes del 20 de junio cuando finaliza la legislatura. De no ser así, el proyecto se hundirá por completar una legislatura sin avanzar en ningún debate, según lo establecido en el artículo 190 de la Ley 5 de 1992

Inconvertibles 

Otro proyecto a favor de los derechos de la comunidad LGBTIQ+ que se hundió el año pasado por falta de tiempo fue #NadaQueCurar, o Inconvertibles, una iniciativa que buscaba prohibir las “terapias de conversión”, que pretenden cambiar la identidad u orientación sexual de las personas en Colombia. Esta fue la segunda vez consecutiva que este tema no pasó por falta de tiempo en el Congreso de la República. 

De la mano de la congresista Carolina Giraldo, del partido Alianza Verde, el proyecto fue radicado nuevamente el 1 de octubre del 2024, en el inicio de una nueva legislatura, bajo el nombre “Quiérele siempre, porque no hay nada que curar”. El 2 de abril pasó su primer debate en la Comisión Primera de la Cámara de Representantes. 

Proyectos en contravía a la #LeyTransYa

El año pasado en el Congreso también se radicaron dos proyectos que irían en contra de lo que propone la Ley Integral Trans; sin embargo, terminaron hundiéndose por falta de tiempo.

Estos fueron: el proyecto de ley 068 del 2023, que pretendía regular la atención médica de los menores de edad con disforia de género, es decir, quienes sienten una incongruencia entre su sexo asignado al nacer y su identidad de género; y el proyecto 183 del 2023.  

Este último se volvió a presentar con algunas modificaciones y continúa su trámite en el Senado, bajo el número 001 del 2024, radicado por la senadora Lorena Ríos, del partido Colombia Justa Libres.

La propuesta aborda el mismo tema, pero prohíbe ciertos tratamientos para la disforia de género en menores de 18 años, como los bloqueadores de pubertad, terapias hormonales de afirmación de género, bloqueadores hormonales y cirugías de afirmación de género.

En diciembre de 2024, la Comisión Séptima del Senado aprobó el informe de ponencia de esta iniciativa, pero aún no termina la votación del articulado.

Publicada a las 06:30 pm