El rebaño del pastor Beltrán que aterrizó en el Ministerio de Vivienda

Jaime Andrés Beltrán necesitó un año y nueve meses en la Alcaldía de Bucaramanga para consolidar una maquinaria que, ahora como ministro de Vivienda, habría trasladado a su cartera: al menos 22 de 34 nombramientos fueron excolaboradores en su administración. Seis integraron su círculo cercano durante el escándalo de la chatarra.

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El rebaño del pastor Beltrán que aterrizó en el Ministerio de Vivienda

(27/09/2026)

Jaime Andrés Beltrán necesitó un año y nueve meses en la Alcaldía de Bucaramanga para consolidar una maquinaria que, ahora como ministro de Vivienda, habría trasladado a su cartera: al menos 22 de 34 nombramientos fueron excolaboradores en su administración. Seis integraron su círculo cercano durante el escándalo de la chatarra.

Cuestión Pública indagó en las bases de datos de aspirantes del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República (Dapre), específicamente en el Ministerio de Vivienda, y encontró que al menos 22 personas que trabajaron en la Alcaldía de Bucaramanga, en entidades controladas o fueron contratistas durante la administración de Jaime Andrés Beltrán han migrado progresivamente a las plataformas de esta cartera, 20 de ellas ya han sido nombradas a través de decretos firmados por el ministro.

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El actual Ministro fue alcalde de la ciudad bonita desde el 1 de enero de 2024 hasta el 18 de septiembre de 2025, cuando el Consejo de Estado anuló definitivamente su elección por doble militancia. Tras conocer esta decisión, pensó en dar el gran salto a la política nacional en las elecciones parlamentarias; sin embargo, en enero de este año se dio a conocer que abandonaría sus aspiraciones de llegar al Capitolio para enfocarse en la campaña del entonces candidato Abelardo de la Espriella. Por eso no nos sorprendió cuando este lo designó como ministro.

Desde su gabinete de la Alcaldía se llevó a seis funcionarios, los cuales estuvieron trabajando en su administración durante el escándalo de la “chatarra”, en donde se habrían perdido alrededor de 21 mil millones que habría aumentado a 46.626 millones de pesos en elementos del alumbrado público de la ciudad: 

  • Reynaldo José D’Silva Uribe: fue el secretario  de Hacienda de Bucaramanga desde el 1.º de enero de 2024 hasta enero de 2026, hoy es el viceministro de vivienda.
  • Lyda Ximena Rodríguez Acevedo fue la secretaria de Planeación durante la alcaldía de Beltrán hasta finales de 2025 y, en el periodo del actual alcalde Cristian Portilla, fue subsecretaria de la misma dependencia. Actualmente es la directora de Espacio Urbano y Territorial del ministerio. 
  • Paola Andrea Mateus Pachón: era la secretaria de Despacho en la Secretaría Jurídica y antes en el despacho del Alcalde entre 2024 y 2026. Hoy es jefa de la Oficina Asesora Jurídica en el Ministerio de Vivienda
  • Diana Carolina Duarte Galindo: ejerció como subdirectora técnica del Instituto Municipal de Cultura y Turismo (IMCT) desde el año 2024; en su hoja de vida no señala hasta cuándo estuvo en este cargo. Actualmente es la jefa de la Oficina Asesora de Planeación.
  •  Ana María Vargas Sepúlveda quien fue secretaria general de la Dirección de Tránsito de Bucaramanga (2024–2025) y secretaria de Despacho de la Secretaría Administrativa de la Alcaldía de Bucaramanga (2026).
  • María del Rosario Torres Vargas: secretaria de Infraestructura con vinculación entre el 29 de julio de 2024 y el 16 de abril de 2026, ejerciendo supervisiones contractuales y firma de órdenes de compra. La Contraloría la vinculó en el proceso por el delito de detrimento patrimonial; hoy es directora de Inversiones en Vivienda de Interés Social.

La cereza de la contratación la pone Wilson Gabriel González Vargas, exasesor de la Alcaldía de Bucaramanga y sobrino de la contralora municipal que investiga el ‘Caso Chatarra’, que involucra a Beltrán y varios de sus exfuncionarios, entre ellos María del Rosario Torres. 

El ministro habría firmado la contratación de González en su cartera solo cuatro días después de su posesión, según denunció el medio el Metropolitano. Además, también fue contratista en la Alcaldía de Beltrán y posteriormente, funcionario de la administración de Cristian Portilla como subsecretario de Infraestructura de Bucaramanga.

Cuestión Pública pudo verificar que en su declaración de conflicto de interés, Wilson González tuvo cambios después de la publicación de la nota del Metropolitano. Ahora hace parte de la cartera del Ministerio del Interior, según su nueva declaración registrada en la página de Función Pública el 23 de septiembre de este año, un mes después de que se reveló el presunto conflicto de interés del ministro Beltrán para nombrarlo en su cartera.

En el escándalo de la «Chatarra» también está involucrado su cuñado Óscar Ramírez Luquerna, hermano de Paula Ramírez, esposa del ministro de Vivienda. Según el testigo Edgardo Rodríguez, Carlos Julio Fajardo, encargado de retirar los viajes de las lámparas dañadas que se perdieron, actuaba como delegado de Ramírez.

De acuerdo con lo señalado en El Reporte Coronell, el dinero correspondiente a esa operación no ingresó a las arcas municipales. Algo sospechoso es que Rodríguez, quien era el testigo principal de este caso, falleció el 29 de mayo de 2026, luego de entregar declaraciones y elementos probatorios.

Este proceso ya no se encuentra en la Fiscalía Seccional Santander, ya que, debido al nombramiento de Beltrán como ministro, el expediente pasó a ser estudiado por la Fiscalía Cuarta Delegada ante la Corte Suprema de Justicia desde inicios del mes de agosto. 

El pastor sigue acumulando rebaño

El engranaje no termina solamente con las personas más cercanas a su exgabinete: también trajo a la cartera como asesores y subdirectores a contratistas que estuvieron vinculados a secretarías de su administración.

Finalmente, también parte de los funcionarios que trabajaron en su administración es Marcia Milena Villanueva Pabón: comunicadora social, quien se desempeñó como jefa de Protocolo en la Secretaría Administrativa de la Alcaldía de Bucaramanga durante 2024.

También identificamos a contratistas vinculados a entidades descentralizadas de la Alcaldía de Bucaramanga. Aunque sus contratos no fueron suscritos directamente por por Jaime Andrés Beltrán, estas entidades hacen parte de la estructura administrativa municipal y están sujetas a distintos mecanismos de dirección, coordinación y participación del alcalde, según las competencias establecidas para cada una.

Estos movimientos de antiguos colaboradores y contratistas de Bucaramanga al Ministerio de Vivienda dejan al descubierto una maquinaria que el ministro Beltrán comenzó a tejer, inicialmente de manera local, y ahora se está trasladando al plano nacional. 

El rebaño del ministro Beltrán sigue acomodándose en la administración pública mientras las investigaciones en su contra por detrimento patrimonial avanzan en la Fiscalía Cuarta Delegada ante la Corte Suprema de Justicia.

Cuestión Pública intentó contactar al ministro Jaime Andrés Beltrán al correo correspondencia@minvivienda.gov.co y envió un cuestionario sobre lo mencionado. Una vez recibamos sus respuestas, serán incluidas en esta publicación.

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